Phát biểu kết luận, Thủ t??ớng Phạm Minh Chính ghi nhận, biểu dương các bộ, ngành, địa phương và cảm ơn ngư???i dân, doanh nghiệp tích cực hưởng ứng, thực hiện có hiệu quả chương trình cải cách hành chính (CCHC) nói chung và cải cách thủ tục hành chính (TTHC) nói riêng, đạt kết quả quan trọng, tích cực trong thời gian qua.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ t??ớng nêu rõ, tiến độ xử lý văn bản quy phạm ph??p lu???t để tháo gỡ các rào cản về thể chế, cơ chế, chính sách tại một số nơi còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu. TTHC trên một số lĩnh vực còn chồng chéo, nhiều rào cản, gây phiền hà cho ngư???i dân, doanh nghiệp (như phòng cháy, chữa cháy, đầu tư công, tài chính, ngân sách, đất đai, giải phóng mặt bằng…). Việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh còn chậm, thậm chí một số bộ chưa trình phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh; chưa huy động được sự tham gia tích cực của hiệp hội, doanh nghiệp, ngư???i dân trong quá trình cải cách. Tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến còn thấp (chiếm 57,8%), tỷ lệ hồ sơ xử lý quá hạn còn cao (gần 34%); số hóa hồ sơ, kết quả TTHC còn chậm, thiếu h??ớng dẫn về lưu trữ điện tử phục vụ việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử. Công tác chỉ đạo, điều hành phần lớn vẫn theo phương thức thủ công, bằng giấy tờ…

Thủ t??ớng Phạm Minh Chính chủ trì và phát biểu tại phiên họp thứ tư Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ. Ảnh: VIẾT CHUNG

Thủ t??ớng cho rằng, nguyên nhân của tồn tại, hạn chế có cả chủ quan và khách quan, trong đó, nguyên nhân chủ quan là chính. Theo đó, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC vẫn chưa được thực hiện một cách thường xuyên, liên tục ở một số bộ, ngành, địa phương. Trong đó có việc thực hiện quy định không yêu cầu công dân xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy hoặc xác nhận thông tin về cư tr?? chưa nghiêm. Trách nhiệm trong thực thi công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao, chưa có ý thức thay đổi thói quen sử dụng văn bản điện tử thay cho văn bản giấy; một số cán bộ, công chức sợ trách nhiệm, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu cho ngư???i dân, doanh nghiệp, thậm chí tham nhũng vặt.

Về bài học kinh nghiệm, Thủ t??ớng nhấn mạnh vai trò, vị trí, tầm quan trọng của ngư???i đứng đầu các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, v??ớng mắc kịp thời, hiệu quả trong CCHC, TTHC. Trong cùng một điều kiện, môi trường pháp lý như nhau, ở đâu ngư???i đứng đầu quyết liệt, quan tâm, chủ động thì ở đó mang lại hiệu quả cao hơn.

Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính, hành chính công tại phường Ngã Tư Sở, quận Đống Đa, Hà Nội. Ảnh: QUANG PHÚC

Thủ t??ớng yêu cầu thấm nhuần quan điểm đầu tư cho CCHC là đầu tư cho phát triển, là nhiệm vụ chính trị quan trọng của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi địa phương, mỗi cá nhân, tập thể có liên quan.

Đặc biệt, Thủ t??ớng yêu cầu chấm dứt tình trạng sợ trách nhiệm, không dám làm, không dám tham mưu, đề xuất của một bộ phận cán bộ, công chức; tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các bộ, ngành, giữa Trung ương với địa phương, dứt khoát không xử lý những nhiệm vụ không thuộc thẩm quyền và không đùn đẩy trách nhiệm của mình lên cấp trên và cho các cơ quan khác; phản ứng chính sách, xử lý các thủ tục, nhất là với ngư???i dân và doanh nghiệp cần nhanh chóng, kịp thời, linh hoạt, hiệu quả hơn nữa. "Nếu cần thiết thì có các biện pháp xử lý cán bộ phù hợp; đồng thời động viên, bảo vệ, khuyến khích những ngư???i dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì công việc chung; vừa khắc phục, xử lý các mặt yếu kém, vừa thúc đẩy mặt tích cực", Thủ t??ớng nhấn mạnh.

Thủ t??ớng chỉ đạo thực hiện tham vấn, tương tác nhiều hơn với đối tượng tác động, các hiệp hội, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học, ngư???i hoạt động thực tiễn đối với các quy định trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm ph??p lu???t, tiếp thu tối đa các ý kiến xác đáng.

Thủ t??ớng cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương căn cứ vào kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2022, Chỉ số CCHC năm 2022 xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân và trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân; có giải pháp khắc phục hiệu quả.

UBND các tỉnh, thành trình HĐND ban hành các chính sách miễn, giảm phí, lệ phí sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến để khuyến khích ngư???i dân, doanh nghiệp tham gia thực hiện, hoàn thành trong tháng 6 năm 2023; tập trung nguồn lực đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC bảo đảm từ ngày 1-6 ngư???i dân không phải cung cấp lại thông tin khi thực hiện TTHC tại các cấp chính quyền.

Giải quyết thủ tục hành chính 1 cửa tại xã Tân Bình, huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: QUANG PHÚC

“Các thành phố lớn như Hà Nội, TPHCM, Hải Phòng, Cần Thơ, Đà Nẵng cần phải đi đầu về chuyển đổi số trong cải cách TTHC", Thủ t??ớng yêu cầu. Giải quyết tốt thủ tục cho ngư???i dân, doanh nghiệp tức là góp phần huy động mọi nguồn lực xã hội cho sự phát triển.